欧盟阻燃剂限值更新：PBDE 10 mg/kg + 新增 SVHC（2025–2026 合规要点）

2025–2026 年，欧盟及爱尔兰在**阻燃剂限制物质、REACH SVHC 义务、以及 EPR（生产者责任延伸制度）**方面出现三项重大变化，已生效或正在征求意见中。

如果你是制造商、进口商或合规负责人，尤其涉及电子电气设备、纺织品、泡棉材料等高风险品类，这三项变化需要立刻纳入内部合规工作流。

本文帮你快速了解变化重点，并给出下一步行动清单。

① 爱尔兰 EPR 咨询：WEEE 与电池生产者责任制度评估（2025）

状态：征求意见/咨询中（Active enforcement / under consultation）
反馈截止：2025 年 11 月 24 日

爱尔兰正在评估现行 WEEE（废弃电器电子设备）与电池的 EPR 模式是否最优。值得注意的是：
爱尔兰是少数（甚至可能是唯一）一个在这两个废物流中存在**多个 PRO（Producer Responsibility Organization，生产者责任组织）**并行的国家。

这次咨询将收集消费者、生产者、进口商、制造商等各方反馈，同时也会纳入 SME Test（中小企业影响评估），用于评估潜在变化对 SME 的行政成本与合规负担。

对制造商意味着什么？

• 建议积极参与咨询：确保你所在产品类别与运营现实被纳入政策讨论
• 复盘你目前与 PRO 的合作结构：未来可能出现整合、重组或义务重分配
• 如果你是 SME：应提前评估潜在变化的行政成本、申报负担、费用结构，为政策调整留出缓冲

② 欧盟法规 (EU) 2025/1482：PBDE 限值降至 10 mg/kg（已生效）

生效日期：2025 年 11 月 17 日
该法规更新欧盟关于 POPs（持久性有机污染物）的要求，将产品中 PBDE（多溴二苯醚，一类阻燃剂）无意残留限值（UTC）大幅降低：

• 五种 PBDE 总和限值：从 500 mg/kg → 降至 10 mg/kg
• 发布时间：2025 年 10 月 28 日

这属于“极强降标”，对供应链与材料合规的影响非常直接。

对制造商意味着什么？

• 立刻启动材料审计：重点关注电子电气零部件、纺织品、泡棉与塑料件
• 与供应商同步更新：符合性声明（DoC）、材料声明、测试报告阈值需对齐 10 mg/kg
• 超标风险会触发：海关卡关、退运、召回或市场下架
  → 建议立即做风险分层（哪些 SKU 材料最可能触发）

③ ECHA SVHC 更新：新增阻燃剂进入候选清单（2026年5月截止通知）

状态：执行中（Active enforcement）
通知截止：2026 年 5 月 5 日
目前 SVHC 候选清单条目已达到 251 项。最新新增的是一种高持久性（very persistent）且高生物累积性（bioaccumulative）的阻燃剂，应用于多个工业场景。

根据 REACH 要求：
若产品（article）包含新列入的 SVHC，且达到法定触发条件，生产商/进口商必须在 6 个月内向 ECHA 进行通知（并履行信息传递义务）。

对制造商意味着什么？

• 更新阻燃剂 SVHC 筛查流程：重点关注电气设备与纺织品链路
• 确保 REACH Article 33 / 7(2) 的通知与沟通机制可运行（不是“写在制度里”，而是“真的能触发”）
• 立即映射 BoM（物料清单）：对供应链做尽职调查，避免卡在 2026 年 5 月通知节点

✅ 下一步行动清

30 天内：

• 把 PBDE 10 mg/kg 阈值加入材料合规标准与采购规格
• 对高风险 SKU 做材料审计与供应商声明更新
• 更新 SVHC 筛查与 REACH 通知 SOP（内部工作流）

90 天内：

• 建立“阻燃剂 & POPs”专项合规库：测试报告、声明模板、风险 SKU 清单
• 对可能含 SVHC 的材料做批量供应链追溯
• 若涉及爱尔兰市场：准备 EPR 咨询反馈与成本影响评估

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